Prawo
Finansowanie zadań ochrony ludności i obrony cywilnej w samorządach
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
Od 2025 roku polskie samorządy stoją przed bezprecedensowym wyzwaniem. Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej (OLiOC) [1] wprowadziła liczne obowiązki dla jednostek samorządu terytorialnego(JST). Poza obowiązkami, są przewidziane również środki finansowe na realizację tych zadań. Środki, które mogą być przytłaczające. Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej kompleksowo reguluje zadania i organizację ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce. Ustawa określa m.in. katalog zadań OLiOC oraz właściwe organy wskazane do realizacji tych zadań. Kluczową rolę samorządów podkreśla art. 9 ustawy – wójt (burmistrz, prezydent) odpowiada za realizację zadań ochrony ludności na terenie gminy, starosta – w powiecie. Do zadań tych należy m.in. tworzenie lokalnych zasobów i infrastruktury ochrony ludności (np. zapasów wody, żywności, środków medycznych, miejsc schronienia) oraz zapewnienie systemów alarmowania i łączności na wypadek zagrożeń. Art. 7 wspomnianej ustawy stanowi, że „podstawą finansowania realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej jest Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilne”. W ustawie jest również zagwarantowany minimalny poziom środków. Zgodnie z art. 155 co roku na te zadania przeznacza się kwotę nie mniejszą niż 0,3% produktu krajowego brutto. W praktyce oznacza to wielomiliardowe budżety: przy PKB ok. 3,4 bln zł w 2023 r. daje to ok. 10 mld zł rocznie na ochronę ludności.
Normy i wymagania w badaniach urządzeń zabezpieczających
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
Doświadczenia z laboratoriów akredytowanych
Współczesne zagrożenia wobec infrastruktury technicznej, zasobów materialnych i informacji stwarzają coraz większe wyzwania w zakresie ochrony mienia. Systemy zabezpieczeń technicznych, takie jak sejfy, drzwi antywłamaniowe, zamki czy przeszklenia kuloodporne, muszą spełniać ściśle określone wymagania wytrzymałościowe i odpornościowe, często w skrajnych warunkach działania. Weryfikacja ich skuteczności nie może opierać się wyłącznie na deklaracjach producentów – wymaga to obiektywnych i powtarzalnych metod badawczych.
Bagnet na broń. Najważniejsza jest sztuka. Część 3
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
W lutym 2022 roku, zanim dym z pierwszych ostrzałów zdążył osiąść nad ukraińskimi miastami, pracownicy muzeów już pakowali eksponaty do skrzyń. Nie czekali na rozkazy, nie zastanawiali się nad symboliką. Brali w ręce dzieła sztuki warte miliony i chowali je w piwnicach, w schowkach, w miejscach, o których nie śmiał wiedzieć nikt, oprócz wąskiego grona zaufanych ludzi. To nie był gest heroiczny. To była robota do wykonania. Ukraina pokazała wtedy coś, czego Europa nie widziała od dziesięcioleci: jak wielkie słowa o ochronie dziedzictwa kulturowego zamieniają się w konkretne, przyziemne, czasem wręcz brutalne działania. Jak katalogi muzealne stają się listami ewakuacyjnymi. Jak patos ustępuje miejsca procedurom. Jak deklaracje przekładają się na klucze do skrzyń, na znaki ewakuacyjne, na hasła radiowe.
Instytucje i podmioty odpowiedzialne za ochronę lotnictwa cywilnego
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
W poprzednim tekście opisanych zostało kilka podstawowych kategorii zadań spoczywających na Straży Granicznej wynikających z obowiązujących w tym zakresie przepisów krajowych dotyczących ochrony lotnictwa cywilnego, które wpisują się w problematykę ochrony infrastruktury krytycznej. Zadania te określone zostały szczegółowo w ustawie Prawo lotnicze i nakładają na formację tę szeroki katalog czynności polegających między innymi na przewidywaniu wystąpienia, rozpoznawaniu, przeciwdziałaniu oraz neutralizowaniu skutków mogących wystąpić sytuacji kryzysowych. Straż Graniczna w tym celu została wyposażona w szereg narzędzi prawnych umożliwiających jej skuteczne podejmowanie działań ograniczających – wspomnianego powstawania przyczyn, jak i reagowania na skutki zdarzeń o charakterze aktu bezprawnej ingerencji w lotnictwie cywilnym.
Rola i znaczenie systemów alarmowych wykorzystywanych w jednostkach penitencjarnych Służby Więziennej w kontekście współczesnych zagrożeń
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
Zapewnienie bezpieczeństwa w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej to jedno z zadań ustawowo nałożonych na funkcjonariuszy SW. Samo bezpieczeństwo w obiektach penitencjarnych jest definiowane nie tylko jako stan świadomości obecnych i prawdopodobnych zagrożeń, neutralizujących je procedur lub minimalizujących ich skutki, ale także jako stan funkcjonowania jednostki, który przekłada się na bezpieczeństwo ludzi tam przebywających . Należy wskazać, że pomimo stosowanych sposobów ochrony w jednostkach penitencjarnych, tj. w zakładach karnych i aresztach śledczych, dochodzi do zdarzeń nadzwyczajnych. Wyszczególnić tutaj można choćby ujawnienia przedmiotów niedozwolonych – rok 2023 – 1220, rok 2024 – 1013, samobójstwa i próby samobójcze osadzonych – 2023 rok – 19, a 2024 – 29, czy też zagrożenie w postaci pożaru – rok 2023 – 14, a 2024 – 11 . Liczba osadzonych na koniec 2024 roku wyniosła 69 137 osób , w tym 7193 tymczasowo aresztowanych i 59 961 dorosłych , przy 27 158 funkcjonariuszach pełniących tam służbę .
Zabezpieczenie i ochrona informacji niejawnych
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
Analizując temat zabezpieczeń i ochrony informacji niejawnych, które regulowane są przez ustawę z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych powinniśmy mieć świadomość, czym jest informacja niejawna oraz jak bardzo zmieniło się obecnie spektrum zagrożeń związanych z ich ochroną. Pozwoli to na prawidłowe zaplanowanie i skuteczne wdrożenie właściwych zabezpieczeń chroniących te informacje. Każda informacja – sklasyfikowana jako niejawna – należy przyjmować, że jest przedmiotem pożądania dla strony nam nieprzyjaznej, ponieważ zawarte w niej treści, mogą dawać potencjalnemu przeciwnikowi szansę na uprzedzenie naszych zamiarów, ale przede wszystkim ujawniają nasze zainteresowania, analizy, oceny, poglądy i plany w obszarach wrażliwych dla bezpieczeństwa państwa, szczególnie w zakresach zarządzania kryzysowego i obronności. Szczególnie dotyczy to obecnej sytuacji, czyli wojny kinetycznej, która toczy się pomiędzy Rosją i Ukrainą.
Ochrona infrastruktury krytycznej – aspekt praktyczny...
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
Instytucje i podmioty odpowiedzialne za ochronę lotnictwa cywilnego. W celu zapewnienia prawidłowego poziomu ochrony infrastruktury krytycznej, której jednym z kluczowych obszarów jest transport lotniczy, wyodrębnionych zostało kilka wiodących instytucji oraz podmiotów sprawujących bezpośredni nadzór nad funkcjonowaniem tego podsystemu. W poprzedniej publikacji wskazano już zakres odpowiedzialności za prawidłowe funkcjonowanie systemu ochrony lotnictwa cywilnego przed aktami bezprawnej ingerencji, spoczywający m.in. na instytucjach podległych bezpośrednio ministrowi właściwemu do spraw transportu, które realizują w jego imieniu zadania na rzecz lotnictwa cywilnego. Jest nimi w pierwszej kolejności Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego, a także pełniąca funkcje wspomagające prezesa Straż Graniczna oraz w dalszej kolejności, lecz niemniej istotne z punktu widzenia zapewnienia prawidłowego poziomu ochrony, przewoźnicy lotniczy, zarządzający portami lotniczymi, zarejestrowani agenci, zarejestrowani dostawcy zaopatrzenia, na agentach handlingowych wykonujących część zadań w imieniu zarządzających lotniskami w zakresie obsługi naziemnej zarówno pasażerów, jak i wszelkiego rodzaju ładunków, poczty i bagażu kończąc.
Bagnet na broń, najważniejsza jest sztuka. Cz. 2
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
Kiedy kończą się ustawy, a zaczyna codzienność muzeum, do gry wchodzą już nie tylko przepisy, ale szczegółowe scenariusze, zespoły i trudne pytania o to, jak sprawić, żeby papierowe plany działały w chwili kryzysu. Bo o ile ustawę można przygotować raz, o tyle gotowość operacyjną trzeba stale ćwiczyć, poprawiać i dopasowywać do zmieniających się warunków. Druga część artykułu to opowieść o tym, jak nowe przepisy przekładają się na organizację muzeum, jak wygląda logistyka ewakuacji i jakie lekcje płyną z praktyki instytucji, które już podjęły trud wdrożenia nowych zasad.
Systemy łączności w ochronie ludności i obronie cywilnej. Technologie, wyzwania i przyszłość
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
Współczesne zagrożenia wymagają sprawnego systemu łączności, który umożliwia szybką reakcję służb ratunkowych i administracji. W kryzysach, takich jak katastrofy czy konflikty, niezawodna komunikacja jest fundamentem skutecznego zarządzania i ochrony ludności, umożliwiając koordynację działań i informowanie społeczeństwa.
AI w zarządzaniu kryzysowym: potencjał i wyzwania
- Szczegóły
- Kategoria: Prawo
W obliczu dynamicznie zmieniających się zagrożeń i rosnącej liczby sytuacji kryzysowych, sztuczna inteligencja (AI) otwiera nowe możliwości w zakresie reagowania na takie zdarzenia. Od analizy danych w czasie rzeczywistym, przez predykcję katastrof, po automatyzację działań ratunkowych. Jednak czy jesteśmy już gotowi w pełni wykorzystać ten potencjał?
Strona 1 z 5
